国际新闻评论:牺牲他人利益将证券监管政治化

2020-12-05 11:28   来源: 互联网

继今年五月美国参议院通过所谓的"外国公司问责法"后,美国众议院也于二号通过了这一法案,该法案明显针对在美国的中国上市公司,一旦美国总统签署,该法案将受到美国多家中国上市公司的威胁,但也会损害美国资本市场的声誉和美国投资者的利益,美方将证券监管政治化的做法最终会伤害他人,损害自身利益。


该法案显然是歧视性的,是对中国公司的政治打击。该法案要求外国发行人在美国禁止交易,如果它们连续三年不符合美国上市公司会计监督委员会的要求,对会计师事务所进行检查。


分析人士认为,尽管该法案适用于任何国家的公司,但它针对的是阿里巴巴(Alibaba)、pinduoduo和中石油(PetroChina)等在美国上市的中国公司。"中国公司在美国上市时,根据美国有关法律法规,编制财务报表,履行信息披露义务。美国监管机构目前无法对为在美上市的中国企业提供审计服务的中国会计师事务所进行检查,这实际上是跨境监管合作领域的一个问题。然而,该法案并不是基于证券监管的专业考虑,也忽视了中美监管机构长期以来为加强审计监管合作所做的努力,其中一些规定是直接针对中国的,政治压制的意图是显而易见的。


在金融监管领域增加政治和歧视性内容,不仅损害了金融监管立法的中立原则,而且损害了美国资本市场的声誉和地位。众议院通过该法案后,纽约证券交易所和纳斯达克证券交易所立即表示不满。由于高质量上市公司是各国资本市场竞争的重要资源,一旦该法案导致中国公司退出并引发大量资本流动,美国的两家证券交易所将遭受重大打击,美国资本市场的国际地位也将受到削弱。


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该法案打着保护投资者利益的旗号,对投资者的利益构成了巨大风险。中国上市公司是美国股市上最重要的外国上市公司之一,总市值超过1万亿美元。但该法案为在美上市的中国公司设置了障碍,可能迫使中国企业离开美国,或选择私有化,这可能会伤害投资者。这家英国标准投资公司警告称,如果该法案迫使一些中国企业私有化,将对投资者产生负面影响。


在当今高度全球化的资本市场中,中国企业赴美上市不仅是市场的自由选择,也是互利共赢的举措,希望美方放弃政治偏见,与中方就加强跨境监管合作、保护投资者合法权益等问题加强对话与沟通,为外国企业在美投资经营提供一个公平、公平、非歧视性的环境。




责任编辑:无量渡口
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